长沙市雨花区井湾子街道井巷社区。
新华网北京10月15日电（记者 卢俊宇）湖南长沙市雨花区井湾子街道井巷社区成立于1989年9月，居民以改制下岗职工为主，因设施老化、矛盾尖锐、治安频发、管理困难，一直是城市基层治理的“硬骨头”和“烫山芋”。
近年来，井巷社区以“枫桥经验”为抓手，探索实施“3313工作法”（三个岗亭、三支队伍、一条热线、三零建设），实现了社区从“乱源”集中地，到“网红”打卡地的蝶变。近日，记者跟随“近观枫桥”网络主题活动湖南行采访团近距离感受。
井巷社区党员志愿服务站一角。（新华网记者 卢俊宇/摄）
作为一个老旧开放式无物业社区，井巷社区首先将辖区划分三个区域进行管理，成立三个党员志愿者服务站，形成三个岗亭，社区居民可通过党员志愿服务站的提议板、意见箱、微信群等多种形式提出议题、进行议事。
在为社区建言献策的同时，党员志愿者还广泛开展了护学、维修等为民服务项目，让曾经“上访地”，成了收集民意的“民情站”，为矛盾化解在“家门口”提供基础。
针对多元化居民需求，社区组建了“红”“蓝”“绿”三支志愿服务队伍。“红马甲志愿服务队”以热心公益事业的老党员、老干部为骨干，积极主动化解矛盾纠纷，畅通民意诉求表达渠道；“蓝马甲志愿服务队”以共建单位、社区中青年党员为骨干，积极为居民提供法律援助、物业服务，开展健康义诊宣传活动等；“绿马甲志愿服务队”以懂政策法规的老党员、社会组织队伍和积极参加社区事业的居民代表为骨干，开展志愿服务宣传活动。
“考虑到社区老人多，我们建立常态化巡逻机制，从早到晚我们穿梭在楼栋间，让老人拥有更多的获得感、幸福感和安全感。”“红马甲”志愿者吴固根告诉记者。
此外，社区还成立“邻帮公益联合党支部”，打造“邻帮一号通”党建品牌，开通24小时社区服务热线，让居民“一次不用跑”。热线工作人员冉雪丽说：“平台由专人坐席、专人调度，打个求助电话，15分钟之内一键即可解决居民反映的各类生活诉求。”
近年来，通过“3313”访源治理工作法井巷社区先后成功化解各类大小纠纷案件40余起，无一起民转刑，成功率达100%。目前井巷社区已连续五年荣获零上访、零发案、零事故的“三零社区”称号。
长沙雨花区社会治理综治科陈波表示，井巷社区的改变主要源于在党建引领下整个队伍用心去做好社区群众的“贴心人”，从而实现了干部干事和居民得实惠的良性互动。
