在学习贯彻党的二十届三中全会精神的过程中,政法机关该如何全面把握全会主题的重大意义?如何理解法治对改革的引领和推动作用?秦皇岛政法机关又该怎样在全会精神的指导下提升秦皇岛的法治建设水平?就这些问题,河北法治报记者日前专访了秦皇岛市委政法委常务副书记赵文贞。
记者:您认为应该如何全面把握全会主题的重大意义?
赵文贞:这次全会的主题,就是进一步全面深化改革、推进中国式现代化。确定这个主题,是以习近平同志为核心的党中央,从实践经验和现实需要出发作出的重大决策,是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的迫切需要,是推动高质量发展、更好适应我国社会主要矛盾变化的迫切需要,是应对重大风险挑战、推动党和国家事业行稳致远的迫切需要。
推进中国式现代化是一项全新的事业,前进道路上必然会遇到各种矛盾和风险挑战。有效应对这些风险挑战,在日趋激烈的国际竞争中赢得战略主动,需要我们进一步全面深化改革,用完善的制度防范化解风险、有效应对挑战,在危机中育新机、于变局中开新局。
记者:在学习贯彻全会精神过程中,政法机关该如何精准把握法治对改革的引领和推动作用?
赵文贞:改革与法治的关系是全面深化改革的核心问题之一。习近平总书记指出,“改革和法治如鸟之两翼、车之两轮”,强调“在法治下推进改革、在改革中完善法治”。全会从进一步全面深化改革、推进中国式现代化的全局高度,对全面依法治国的历史定位和重大现实意义进行阐释,深刻揭示了国家治理体系和治理能力现代化的法治逻辑,旗帜鲜明地指出“法治是中国式现代化的重要保障”“全面推进国家各方面工作法治化”,明确了进一步全面深化改革过程中法治领域改革的目标任务,强调以更高水平的法治中国建设为中国式现代化奠定坚实基础、提供有力保障。
我们政法机关要在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化。在进一步全面深化改革、推进中国式现代化的进程中,法治发挥着固根本、稳预期、利长远的保障作用。只有法治才能增强改革的系统性、整体性、协同性,才能有效保障国家治理体系的稳定性、明确性、规范性,才能有效规范政府权力运行、提升国家治理能力和实效,才能稳定社会预期、最大限度凝聚社会共识,不断实现人民对美好生活的向往,推进中国式现代化进程。
我们要认识到法治是党领导全面深化改革和中国式现代化事业的最大最重要的规矩,是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治的核心功能在于规范与调整现代化进程中公权力与私权利、政府与市场、政府与社会的关系,为经济社会高质量发展提供坚实的制度保障。法治可以公正、高效、权威地化解大量复杂的社会矛盾和风险,维护社会公平正义、保证党和政府公信力。
我们要认识到,中国式现代化对深化法治领域改革提出了更高要求。不管是构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展,还是建设更高水平平安中国,都要求更加完善的中国特色社会主义法治体系,要求更高质量、更高水平的法治国家建设作为保障,这对进一步深化法治领域改革提出更高要求。
全会立足实现法治系统的重塑和整体性重构,以推动中国特色社会主义法治体系与国家治理实践相适应,对法治领域进一步全面深化改革作出部署。提出“社会主义法治国家建设达到更高水平”的目标任务。将坚持全面依法治国确定为进一步全面深化改革的重大原则之一。将法治思维、法治方式和法治力量贯穿进一步全面深化改革各领域全过程。推进法治领域改革举措更加系统集成、协同高效。
记者:秦皇岛市的政法机关,如何在全会精神的指导下,提高秦皇岛市的法治建设水平?
赵文贞:我们要坚定不移抓好全会精神贯彻落实,全面建设政法铁军,以政法工作现代化支撑和服务中国式现代化。全市政法机关要紧紧围绕新时代新征程党的中心任务,落实好党的二十大和二十届三中全会精神,忠诚履职、担当作为,更加有力维护国家政治安全,更加有力保障社会大局稳定,更加有力促进社会公平正义。
全市政法机关要坚定捍卫国家政治安全,为中国式现代化创造更加于我有利的政治环境。坚决维护社会大局稳定,为中国式现代化创造更加安全稳定的社会环境。
我们要全面推进法治秦皇岛建设,为中国式现代化创造更加公平正义的法治环境。公平正义是中国特色社会主义的内在要求,是政法工作的核心价值追求。全市政法机关要立足职能发挥,全面推进法治秦皇岛建设,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,不断满足人民群众对公平正义的更高需求。
我们要科学立法。要就重点领域、新兴领域提出立法建议,推动制定修订法规规章、完善司法解释,服务社会治理所需、人民群众所盼。
我们要严格执法。要立足执法规范化建设,以执法专项检查为抓手,紧盯执法岗位和关键环节,主动发现解决一批执法突出问题,推动执法办案程序规范、提质增效。要切实抓好优化法治化营商环境、打击经济领域违法犯罪、加强产权保护、落实各项便民利企措施、强化民生领域司法供给等重点任务落实,以法治力量助力培育新质生产力。
我们要公正司法。要全面准确落实司法责任制,完善司法权力运行制约和监督机制,实现实体公正和程序公正相统一,不断提高司法质效和公信力。要聚焦政法领域改革新要求,落实党对全面深化政法领域改革领导机制,细化分类、全面落实涉政法领域改革任务,推动各项改革部署见行见效。
更重要的是要扎实推进全民守法。要深化基层法律服务,建好用好首席法律咨询专家队伍,推进县级行政区域律师调解工作室全覆盖。要深入开展法治宣传教育,压实“谁执法谁普法”普法责任制,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。